Содержание
В современных условиях такое понятие как «банкротство предприятий» или «финансовая несостоятельность» встречается довольно часто.
Это явление связано в первую очередь с активной конкурентной борьбой организаций на рынках услуг и продукции.
Поэтому очень важно знать, что такое банкротство и каковы основные этапы при признании компании несостоятельной.
Наблюдение как этап процедуры банкротства
Наблюдение за должником эта процедура вводится арбитражным судом в отношении должника с момента принятия заявления.
Цель данной процедуры заключается в следующем:
- Обеспечить сохранность имущества должника.
- Принять объективное решение в отношении должника.
Поэтому с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления:
- Имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с учетом сложившейся ситуации.
- Ранее начатые дела, связанные с предъявленными требованиями к должнику, по ходатайству кредитора приостанавливаются.
- Запрещается удовлетворение требований участника должника, юридического лица, о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников.
- Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов судов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда.
При введении наблюдения арбитражный суд принимает решение о назначении временного управляющего.
При этом руководитель и администрация должника продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями.
С согласия временного управляющего они могут совершать сделки, связанные:
- С распоряжением иным имуществом, балансовая стоимость которого более 10% стоимости активов должника.
- С передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал других предприятий и организаций.
- С получением и выдачей кредитов и займов, поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника.
Руководитель и администрация должника не имеют права принимать решения:
- О выплате дивидендов.
- О создании филиалов и представительств.
- О реорганизации и ликвидации должника.
- О приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.
- О размещении облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.
- О выходе из состава участников должника юридического лица.
Арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности и возложить исполнение обязанностей руководителя на временного управляющего в следующих случаях:
- Не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника.
- Чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей.
- Иные нарушения требований законодательства.
Это может быть сделано по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или временного управляющего.
Целями анализа финансового состояния должника являются определение достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности восстановления платежеспособности должника.
Временный управляющий
Временный управляющий, назначается арбитражным судом при введении наблюдения с целью обеспечения сохранности имущества должника и подготовки решения в его отношении.
Действует до одного из следующих решений:
- Введения внешнего управления.
- Утверждения мирового соглашения.
- Отказа о признании должника банкротом.
- Признания должника банкротом, открытии конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего.
Права временного управляющего:
- Осуществляет иные полномочия.
- Получает любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.
- Обращается в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, об отмене таких мер, а также об отстранении руководителя должника от должности.
- Предъявляет в арбитражный суд от своего имени требования о признании действительными сделок, а также о применении недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований.
Обязанности временного управляющего:
- Созывает первое собрание кредиторов.
- Проводит анализ финансового состояния должника.
- Принимает меры по обеспечению сохранности имущества должника.
- Определяет наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.
- Устанавливает кредиторов должника и определяет размеры их требований, уведомляет кредиторов о возбуждении дела о банкротстве.
Первое собрание кредиторов должно состояться в срок не позднее 10 дней до даты заседания арбитражного суда.
В собрании принимают участие без права голоса временный управляющий, руководитель должника и представитель работников должника.
Собрание кредиторов может принять следующие решения:
- Решить другие вопросы.
- Определить количественный состав комитета кредиторов и избрать его членов.
- Решение о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок и кандидатуру внешнего управляющего.
- Об обращении в арбитражный суд с ходатайством или о введении внешнего управления, или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Арбитражный суд на основании постановления первого собрания акционеров принимает соответствующие решение:
- О введении внешнего управления.
- О признании должника банкротом.
- Об утверждении мирового соглашения.
С этого момента наблюдение прекращается.
Временный управляющий исполняет свои обязанности до назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.
Внешнее управление
Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев.
Целью внешнего управления является восстановление платежеспособности должника с передачей полномочий по управлению внешнему управляющему.
Поэтому с момента введения внешнего управления:
- Снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов.
- Руководитель должника отстраняется от должности, а управление его делами возлагается на внешнего управляющего.
- Прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника унитарного предприятия.
- Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.
- Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и другой документации, печати и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему.
Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, и исполнения которых наступили до введения внешнего управления.
Мораторий включает в себя следующие положения:
- Не допускается взыскание по исполнительным и иным документам.
- Нe начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также подлежащие уплате проценты.
- Приостанавливается исполнение ранее вступивших в законную силу исполнительных документов по имущественным взысканиям, кроме исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда.
Это не распространяется на требования, наступившие после введения внешнего управления.
Внешний управляющий обязан и в праве:
- Самостоятельно распоряжаться имуществом должника.
- Рассмотреть все требования кредиторов и уведомить их о результатах в течение месяца с момента предъявления.
- В отношении крупных сделок и сделок, где имеются заинтересованность внешнего управляющего или конкурсного кредитора — с согласия комитета или собрания кредиторов.
- Обязанностью внешнего управляющего является разработка в течение месяца после назначения плана внешнего управления и оставление его на утверждение собрания кредиторов.
- Целью является разработка в определенный срок мер по восстановлению платежеспособности должника, связанных с ликвидацией знаков банкротства, т.е. ликвидация исполненных в срок более 6 месяцев обязательств и обязанностей.
В свою очередь, с согласия комитета могут быть приняты решения об увеличении расходов должника на потребление, в том числе на оплату труда его работников.
Утвержденный собрания кредиторов план внешнего управления и протокол собрания кредиторов представляются в арбитражный суд внешним управляющим в течение пяти дней после проведения собрания.
Внешний управляющий
Внешний управляющий назначается арбитражным судом при введении внешнего управления на срок до 12 месяцев (с продлением не более чем на 6 месяцев) с целью восстановления платежеспособности должника.
Внешний управляющий действует до:
- Момента назначения конкурсного управляющего.
- Момента назначения нового руководителя должника.
Внешний управляющий имеет следующие права:
- Заявляет отказ от исполнения договоров должника.
- Заключает от имени должника мировое соглашение.
- Самостоятельно распоряжается имуществом должника.
Обязанности внешнего управляющего:
- Осуществлять иные полномочия.
- Вести реестр требований кредиторов.
- Рассматривать требования кредиторов.
- Ведение бухгалтерского и другого учета и отчетности.
- Заявлять возражения по требованиям кредиторов к должнику.
- Принятие в ведение имущества должника и его инвентаризация.
- Принимать меры по взысканию задолженности перед должником.
- Открытие специального счета для проведения внешнего управления и расчеты с кредиторами.
- Предоставлять собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления.
- Разработка и представление на утверждение собрания кредиторов плана внешнего управления.
Внешнее управление завершается отчетом внешнего управляющего, выносимым им на собрание кредиторов не позднее, чем за 15 дней до окончания срока.
В отчете он должен предложить одну из следующих мер:
- О заключении мирового соглашения.
- О продлении установленного срока внешнего управления.
- О прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника.
- О прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Утвержденные собранием кредиторов, а в дальнейшем и арбитражным судом отчеты внешнего управляющего являются основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.
В том случае, когда по ходатайству собрания кредиторов арбитражный суд устанавливает срок окончания расчетов с кредиторами (до 6 месяцев), производство по делу о банкротстве прекращается после окончания расчетов с кредиторами.
Если в установленный срок расчеты не произведены, арбитражный суд объявляет должника банкротом.
Расчеты с кредиторами производятся внешними управляющими в соответствии с реестром требований кредиторов начиная со дня утверждения отчета внешнего управляющего арбитражным судом.
После окончания внешнего управления полномочия внешнего управляющего прекращаются с момента назначения или нового руководителя должника, или конкурсного управляющего.
Мировое соглашение
Мировое соглашение должник и кредиторы могут заключить на любой стадии рассмотрения дела арбитражным судом.
В рамках процедуры мирового соглашения есть следующие особенности делопроизводства:
- Решение со стороны должника принимается или руководителем должника, или внешним, или конкурсным управляющим.
- В мировом соглашении могут участвовать третьи лица, принимающие на себя права и обязанности, предусмотренные этим соглашением.
- Решение об этом принимается собранием кредиторов большинством голосов от числа конкурсных кредиторов и при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Обязательным условием мирового соглашения является то, что оно может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
Мировое соглашение может содержать следующие условия, как отмечает Дорофеев В.Д.:
- О скидке с долга.
- Об обмене требований на акции.
- Об уступке прав требований должника.
- Об исполнении прав требований должника.
- Об исполнении обязательств должника третьими лицами.
- Об удовлетворении требований кредиторов иными способами.
- Об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника.
Мировое соглашение вместе с заявлением должника, внешнего или конкурсного управляющего об утверждении его и некоторыми другими документами представляется в арбитражный суд.
Утверждение мирового соглашения арбитражным судом означает:
- Прекращение полномочий внешнего, конкурсного управляющих.
- Руководитель должника, внешний или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами.
- На стадии конкурсного производства — решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.
- На стадии наблюдения или внешнего управления — прекращение производства по делу о банкротстве и снятие моратория на удовлетворение требований кредиторов.
По заявлению должника, кредитора или прокурора мировое соглашение может быть признано арбитражным судом недействительным, если:
- Имеются иные основания.
- Исполнение его может привести должника к банкротству.
- Им предусмотрены преимущества для отдельных кредиторов или ущемление их прав и законных требований.
Арбитражный суд может расторгнуть мировое соглашение при неисполнении должником его условий в отношении не менее одной трети требований кредиторов.
Законом «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены особенности банкротства отдельных категорий должников:
Юридических лиц:
- Кредитных.
- Градообразующих.
- Сельскохозяйственных.
- Страховых организаций.
- Профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Физических лиц:
- Индивидуальных предпринимателей.
- Крестьянского (фермерского) хозяйства.
Прочие субъекты:
- Добровольное объявление о банкротстве должника.
- Упрощенные процедуры банкротства — в отношении ликвидируемого и отсутствующего должника.
- Организаций, осуществляющих незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан.
Конкурсное производство
Конкурсное производство открывается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом.
Цель данного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.
Открывается оно на срок до одного года с возможностью продления еще на шесть месяцев, а иногда и более.
Последствиями открытия конкурсного производства могут быть следующие:
- Другие последствия.
- Все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.
- Снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению им.
- Отменяются конфиденциальный характер и коммерческая тайна в отношении сведений о финансовом состоянии должника.
- Прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
- Сроки исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей должника считаются наступившими.
Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе его, составляет конкурсную массу.
В свою очередь социально-культурные объекты, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующим муниципальным органам местного самоуправления.
У должника должен быть оставлен только один счет в банке, стальные счета подлежат закрытию.
После инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже его:
- На открытых торгах на условиях, одобренных собранием или комитетом кредиторов.
- Не проданное на первых торгах имущество продается на повторных торгах или без торгов.
- Имущество, которое не удалось продать и которое осталось после погашения требований кредиторов, принимается на баланс муниципальных округов.
Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника, его имущества и другое.
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к которому прилагаются:
- Документы, подтверждающие продажу имущества должника.
- Документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
- Реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов.
Конкурсный управляющий
Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом после принятия им решения о признании должника банкротом с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Управляющий действует до вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства и ликвидации должника.
Функции конкурсного управляющего:
- Принимает иные меры.
- Анализирует финансовое состояние должника.
- Заявляет отказ от исполнения договоров должника.
- Уведомляет работников должника о предстоящем увольнении.
- Заявляет возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов.
- Предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о се взыскании.
- Принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящихся у третьих лиц.
- Принимает и ведет имущество должника, проводит его инвентаризацию и оценку, принимает меры по обеспечению его сохранности.
Арбитражный суд после рассмотрения отчета конкурсного управляющего выносит определение о завершении конкурсного производства, что является основанием для внесения в единый царственный реестр юридических лиц о ликвидации должника.
С этого момента полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник — ликвидированным.
Очередность удовлетворения требований кредиторов определяется ст. 64 Гражданского кодекса РФ. В законе «О несостоятельности (банкротстве)».
Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
- Первая очередь — требования граждан за причинение вреда жизни или здоровью.
- Вторая очередь — расчеты по выплатам выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору или контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.
- Третья очередь — выплаты по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
- Четвертая очередь — требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
- Пятая очередь — расчеты с другими кредиторами.
Существуют следующие аспекты при удовлетворении кредиторов разной очереди:
- При согласии гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.
- Требования по выплате выходных пособий и оплате труда по трудовому договору определяются с учетом непогашенной задолженности на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Она включается в общую сумму задолженности должника перед кредиторами второй очереди.
- Размер требований третьей очереди определяется задолженностью должника по обязательству в части, обеспеченной залогом. Тем более, что задолженность в части, не обеспеченной залогом имущества должника, учитывается в составе требований пятой очереди.
- Требования четвертой очереди (по обязательным платежам) включают задолженность (недоимки), образовавшуюся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
- Суммы штрафов, пени и иных финансовых санкций удовлетворяются в пятую очередь, после погашения задолженности и причитающихся процентов.
Список литературы
- Антикризисное управление: учебное пособие / Под редакцией В.Д. Дорофеев, Д.Н. Левин, Д.В. Сенаторов — Пенза: Пензенский институт экономического развития и антикризисного управления, 2006 год, страница 209.
- Антикризисное управление: учебник — 2-е издание / Под редакцией Э.М. Короткова — Москва: ИНФРА-М, 2009 год, страница 372.
- Антикризисное управление: учебник / Под редакцией Е.П. Жарковская, Б.Е. Бродский — 3-е издание — Москва: Омега-Л, 2006 год, страница 356.
- Бабушкина Е.А., Бирюкова О.Ю., Антикризисное управление: конспект лекций — Москва: Эксмо, 2008 год, страница 160.
- Зуб А.Т., Антикризисное управление — Москва: Аспект Пресс, 2005 год, страница 319.
- Курошева Г.М., Теория антикризисного управления предприятием: учебное пособие — Санкт-Петербург: Речь, 2002 год, страница 372.
- Орехов В.И., Балдин И.В, Гапоненко Н.П., Антикризисное управление — Москва: ИНФРА-М, 2006 год, страница 544.
- Финансовая несостоятельность. Банкротство предприятия.
