Содержание
Каждый день работник, в процессе выполнения трудовой функции, имеет рабочее место, для выполнения своих должностных обязанностей.
Рабочее место (РМ), это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Самым важным условием для работодателя является обеспечение работнику максимально комфортных и безопасных условий труда.
На безопасность условий труда оказывают влияние факторы производственной среды, в которых трудится работник.
Описание предметной области по условиям труда работников
Очевидно, что есть ряд производств, где работодатель не может полностью обеспечить безопасность условий труда, и поэтому работник вынужден трудиться в условиях воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Существуют факторы, которые приводят к профессиональным заболеваниям и травмированию работников, а именно:
- Физические.
- Химические.
- Биологические.
Предотвращение последствий, указанных воздействия зависит от грамотного и надежного устройства, а также действенности системы охраны труда (ОТ) на предприятии.
Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Безопасные условия труда, это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов
Важно помнить, что в соответствии с изменениями в статье 214.1. ТК РФ работа в опасных условиях труда – запрещена!
Это означает, что работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах в случаях, если условия труда на таких рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасному классу условий труда.
В соответствии со статьей 214 Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Если смотреть статистику производственного травматизма по годам, то увидим такую картину согласно таблице 1:
Если рассматривать динамику травматизма, то стоит отметить некоторое снижение основных показателей.
Основные причины и показатели травматизма по данным здравоохранения 2021 г. остаются практически такими же, как в предыдущие несколько лет.
Чаще всего работники получают травмы вследствие воздействия следующих факторов:
- Падение с высоты.
- Падение предмета на человека.
- Дорожно-транспортное происшествие.
- Воздействие механизмов и предметов.
Поэтому изменения, принятые в ТК РФ направлены в большую степень на принятие предупредительных мер, направленные в первую очередь на снижение статистических показателей по травмированию.
Основные принципы обеспечения безопасности труда
Основными принципами обеспечения безопасности труда, указанными в введенной статье 209.1. является:
- Предупреждение и профилактика опасностей.
- Минимизация повреждения здоровья работников.
Это означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.
Перечень профилактических мероприятий содержится в приказе №771н от 29.10.2021 г. 29 октября 2021 г. N 771н, и данный документ зарегистрирован в Министерстве Юстиции РФ за номером №66191 от 03.12.2021 г., с указание даты вступления в силу с 01.03.2022 г.
Примерный перечень содержит 33 пункта, который работодатель обязан применять на предприятии.
Понятно что и в предыдущих нормативных документах были требования и предписания, но сейчас уже становится очевидно, что некоторые аспекты уже стали носить обязательный характер.
С 01.03.2022 г. каждый работодатель обязан предусмотреть:
- Меры постоянной готовности к локализации (минимизации) профрисков.
- Меры постоянной готовности к ликвидации профессиональных рисков.
Следует ознакомиться с данным термином.
Профессиональный риск, это вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.
При оценке профессиональных рисков инженер ОТ получает следующую аналитику для дальнейшей работы, а именно:
- Становится видно на каких участках и механизмах есть вероятность получения травм.
- Выявляются зоны, которые нужно обеспечить знаками безопасности или снабдите сигнальной разметкой.
- Формируются правила безопасной эксплуатации для персонала, и данные правила нужно соблюдать.
- Организация информирования работников об имеющихся на РМ профрисках и способах их минимизации.
К сожалению на практике многие компании малого и среднего бизнеса к оценке профрисков относятся как к «заключению для галочки», но при этом забывают что на основании данного документа можно выстроить безопасного и эффективного производства.
Существуют следующие методы оценки уровня профессиональных рисков:
- Матричный метод.
- Контрольные листы.
- Исследование HAZOP.
- Метод анализа «дерева решений».
- Анализ причинно-следственных связей.
- Анализ причинно-следственных связей.
- Анализ «галстук-бабочка» (Bow Tie Analysis).
- Матричный метод на основе балльной оценки.
- Структурированный метод «Что, если?» (SWIFT).
- Анализ опасности и критических контрольных точек.
- Анализ эффективности затрат (анализ «затрат и выгод»).
- Оценка риска получения профессионального заболевания.
- Метод анализа уровней защиты (LOPA — Layers of Protection Analysis).
- Метод технического обслуживания, направленный на обеспечение надежности.
- Метод анализа влияния человеческого фактора (HRA — Human Reliability Assessment).
Следует учитывать, что требования Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. №796 «Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков» вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Указанные методологические изыскания производит инженер по охране труда на предприятии и далее уже все мероприятия вносятся в регламенты компании.
При специальной оценке условий труда привлекается организация с аккредитацией и необходимыми компетенциями.
Организация безопасного рабочего места
Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
С 1 марта 2022 вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места» и действует до 1 марта 2028 года.
Требования разработаны в целях обеспечения выполнения требований охраны труда работниками, занятыми на своих рабочих местах, и работодателями, при организации рабочих мест.
Поэтому работодателю нужно обеспечить рабочие места в соответствии с данными требованиями.
Ключевые принципы данного нормативного документа:
- РМ и оснащение должны быть безопасными для жизни и здоровья тех, кто применяет их в своей работе и при этом сами работники должны соблюдать установленные работодателем правила ОТ.
- Работодатели должны максимально снижать вредность и опасность производственных факторов, в том числе и за счет использования средств индивидуальной защиты.
- Размеры РМ, а также расположение на нем механизмов и информационных средств должны отвечать законодательно закрепленным параметрам.
- Работодателем должны быть приняты меры по снижению до установленных предельно допустимых значений уровней воздействия (концентрации) вредных и (или) опасных производственных факторов на занятых на данном рабочем месте работников с учетом применения ими средств индивидуальной (коллективной) защиты.
В отношении рабочей позы на рабочем месте появились уточнения:
Некоторые виды работ предполагают специфичную позу, и ее не просто надо учесть, а еще и обеспечить возможность поменять.
Например, тем, кто значительную часть времени работает сидя, время от времени надо вставать, и наоборот.
Важно, чтобы работник имел свободу движения и устойчивость на своем РМ.
Указания по безопасному содержанию рабочего места требуют, чтобы работодатели сократили время работы в позах, которые повышают утомляемость.
К таким, например, относятся следующие положения человека:
- «На корточках».
- «На коленях».
- «Лежа».
Так же существует следующий вид положений, которые вызывают утомление:
- Ограниченной видимостью.
- Подниманием рук выше плеч.
- С неудобным положением ног.
- Поворотом туловища или наклонами.
- Необходимостью долго удерживать конечности на весу.
В отношении следующих основных составляющих рабочего места стоит правильно организовать работу на предприятии.
Знаки безопасности:
- Обеспечить обзор наблюдения с места выполнения работ, обеспечивающий восприятие визуальных средств отображения информации и знаков безопасности.
- Знаки безопасности должны освещаться и быть видны с рабочих мест.
- Располагать их надо так, чтобы они легко воспринимались.
- При выборе средств отображения информации следует учитывать периодичность обновления данных, а также скорость и точность считывания.
Аварийные ситуации:
- Обеспечьте персоналу возможность быстро покинуть РМ, если случится авария или возникнет чрезвычайная ситуация.
- Для этого продумайте пути эвакуации и подготовьте наглядные планы — они должны быть на виду.
- Следите, чтобы эвакуационные проходы в вашей организации всегда были свободны, освещены и снабжены указателями.
Машины и оборудование:
- Расположение оборудования и пультов управления должно учитывать позу сотрудника, а также частоту и последовательность использования механизмов.
- Машины и оборудование размещайте так, чтобы исключить произвольное взаимодействие с другими предметами.
- Травмоопасное оборудование снабдите защитными ограждениями и блокировкой, которая не позволит продолжить эксплуатацию, если защита будет нарушена или человек попадет в зону действия травмирующих агрегатов.
Цель указанных выше мероприятий — предупредить, свести к минимуму или полностью устранить влияние вредных производственных факторов на здоровье и жизнь персонала.
Список литературы
- Трудовой кодекс Российской Федерации ТК РФ.
- Статистика травматизма Росстат: производство, спорт, прочие (rosinfostat.ru).
- Приказ Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 №774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места».
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. №771н «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней».
- Общие требования к организации безопасного рабочего места в 2022 году (trudohrana.ru).
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 796 «Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков».
- Обзор нового постановления о порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда в 2022 году.
